Сахарная промышленность: Важный сектор экономики и его влияние на общество
Сахарная промышленность играет ключевую роль в производстве, переработке и продаже сахаров, таких как сахароза и фруктоза. В глобальном масштабе основным источником сахара является сахарный тростник, который составляет около 80% от общего объема производства, в то время как сахарная свекла дает лишь 20%. Сахарный тростник в основном выращивается в тропических регионах, тогда как сахарная свекла предпочитает умеренный климат, например, в США и Европе.
Сахар находит широкое применение в различных продуктах, включая безалкогольные и подслащенные напитки, полуфабрикаты, фастфуд, кондитерские изделия и выпечку. Кроме того, сахарный тростник используется в производстве рома, что добавляет дополнительную ценность к этому растению.
Производство и субсидии
Несколько стран активно субсидируют сахарную промышленность, что влияет на мировые цены и объемы производства. В 2018 году было произведено около 185 миллионов тонн сахара, при этом Индия лидировала с 35,9 миллиона тонн, за ней следуют Бразилия и Таиланд. В мире насчитывается более 123 стран-производителей сахара, однако только 30% от общего объема продукции поступает на международный рынок.
Субсидии на сахар приводят к тому, что рыночные цены значительно ниже себестоимости производства. По состоянию на 2019 год, три четверти мирового производства сахара никогда не продавались на открытом рынке. Бразилия контролирует около половины мирового рынка, выплачивая значительные субсидии своей сахарной промышленности, которые составляют около 2,5 миллиарда долларов в год.
Сахарная система в США
Система регулирования сахара в США является сложной и многоуровневой. Она включает в себя ценовую поддержку, внутренние маркетинговые квоты и тарифные квоты. Основное внимание уделяется поддержке переработчиков сахара, а не фермеров, которые занимаются его выращиванием.
Правительство США использует тарифы для удержания внутренних цен на сахар на уровне, который на 64–92% выше мировых цен, что обходится американским потребителям в 3,7 миллиарда долларов в год. В 2018 году в Конгрессе США рассматривалось предложение об отмене тарифов на сахар, однако предыдущие попытки реформы не увенчались успехом.
Сахарная политика Европейского Союза
Европейский Союз (ЕС) также играет важную роль на рынке сахара, будучи ведущим экспортером. Общая сельскохозяйственная политика ЕС устанавливает максимальные квоты на производство и экспорт сахара, а также субсидирует его продажи по гарантированной минимальной цене. Для защиты внутреннего рынка используются высокие импортные пошлины.
В 2004 году ЕС тратил 3,30 евро на субсидии на экспорт сахара стоимостью 1 евро, что позволяло некоторым переработчикам, таким как British Sugar, получать прибыль в размере 25%.
Однако в отчете Oxfam за 2004 год субсидии ЕС на сахар были названы «демпинговыми», что негативно сказывалось на бедных слоях населения в других странах. Решение Всемирной торговой организации (ВТО) против системы квот и субсидий ЕС в 2005–2006 годах вынудило ЕС сократить минимальные цены и квоты, а также прекратить интервенционные закупки.
В 2015 году ЕС отменил некоторые квоты, но минимальные цены остались в силе, а тарифы продолжают действовать для большинства стран. В 2009 году ЕС предоставил наименее развитым странам нулевой тарифный доступ на рынок в рамках инициативы «Все, кроме оружия».
Глобальные игроки на рынке сахара
На мировом рынке сахара наблюдается низкая концентрация рыночной доли. Четыре крупнейших производителя сахара контролируют менее 20% рынка. В 2010 году десять крупнейших компаний-производителей сахара по объему производства включали такие известные имена, как:
Топ-компании производители сахара:
1. AB Sugar (Великобритания)
2. Südzucker AG (Германия)
3. American Sugar Refining (США)
4. Tereos (Франция)
5. Cosan (Бразилия)
6. Rogers Sugar (Канада)
7. Nordz